¿Quiénes son en verdad los actores principales en el desarrollo comunitario?
Roles de los trabajadores sociales o trabajadores de ONGs en las comunidades.
De benefactor a compañero.
¿Quiénes son en verdad los actores principales en el desarrollo
comunitario?
En los muy llamados “proyectos de desarrollo comunitario,” hay
varias organizaciones o instituciones, ya sean gubernamentales u ONGs que se
involucran en el proceso de proyectos.
Ellos podrán ser los donatarios que proveen ayuda financiera para las actividades,
los que planifican y diseñan las actividades a llevarse a cabo, las que conllevan estudios o encuestas e incluso
las que proveen asistencia técnica. A pesar de las diferencias de esas
instituciones, todas ellas pueden ser consideradas como “extrañas” a la
comunidad. Por lo que hay dos categorías entre los actores en el desarrollo
comunitario, primero las personas de la comunidad y segundo los extraños, trabajadores sociales o de ONGs.
Consecuentemente se surge la interrogante ¿quién es en realidad que debería jugar o ser el actor principal en
el desarrollo comunitario?
Con el fin de encontrar esa
respuesta, tenemos que empezar a pensar
sobre la historia local de las comunidades.
comunidad tomando iniciativas propias
En la comunidad, tenemos que
analizar, qué existió primero, las comunidades
locales o los gobiernos o grupos? Definitivamente, los gobiernos locales, estos
han existido por mucho tiempo, y mucho
antes de que existiera un gobierno nacional. El gobierno nacional que mantiene
la soberanía de un país, fue establecido hace unos siglos atrás, por lo que
desde el principio de la historia humana, los seres humanos han requerido esa
necesidad básica de comunidad local, donde se daba la interacción de ayuda
mutua, donde cada integrante se asisia en sus necesidades de sobrevivencia,
producción y reproducción. Esas comunidades han manejado sus recursos naturales
por largo tiempo para asegurar su subsistencia. En la agricultura o las
actividades productivas, los seres humanos también han requerido de esa
característica ayuda mutua, tales como trabajar juntos los campos de arroz,
plantar alimentos, cosechar esos alimentos. Así como la ayuda para criar a los
hijos, reparar las casas, o mantener las edificaciones rurales en buen estado.
Las personas comunitarias se han tenido que ayudar entre si a través de la
formación de grupos organizados, además los comunitarios y comunitarias han
sido fuente de identificación y fuente de pertenencia a través de la enseñanza
de valores, normas, historia y territorio. Todas esas características antes
mencionadas son prueba de que para la
mayoría de las y los comunitarios, han tenido que vivir sin ayuda de gobiernos
desde hace mucho tiempo atrás, antes que
la modernización llegara a sus vidas.
Así pues, parte de esta historia y
antecedentes, si se busca en la presente situación de las comunidades, se estará
en la capacidad de encontrar varios casos donde las personas comunitarias han
tomando iniciativas para resolver sus problemas e incrementar sus niveles de
vida.
Para ponerles un ejemplo veamos lo siguiente, en Indonesia,
hay una localidad llamada Ijobalit en la isla Lombok de la provincia oeste de
Nusa Tenggara, donde las personas comunitarias han estado pasando por muchas dificultades en irrigar sus
tierras de cultivo mediante la construcción de pequeños diques o canales. El
esfuerzo de ellos empezó en la década del 1960 con la iniciativa local de los líderes, y
ha continuado por más de 30 años. Al principio, ellos usaban formas y técnicas
muy primitivas, tales como poner cascara de cocos en los ríos para parar la
corriente, esos esfuerzos fracasaron muchas veces, pero ellos no pararon. Al
final, el hijo del líder comunitario del momento, quien estudió ingeniería
civil en una universidad, tomo iniciativa de esfuerzo y empezó a colaborar con
las compañías locales de construcción y con las instituciones del gobierno para
utilizar maquinaria, trabajadores y los fondos de construcción. Hoy en día
alrededor de 370 hectáreas de tierra que estaban abandonadas están siendo
irrigadas y son tierras de cultivos fértiles.
Con ese ejemplo, no solo en
Indonesia sino en otras comunidades de nuestros países, las personas
comunitarias toman iniciativas para superar sus problemas comunitarios. Comunitarios
empezaron a desarrollar sus comunidades sin la ayuda de ningún trabajador
social o de ONGs, y así mismo continúan
trabajando con su propio esfuerzo. Si somos testigos de estos ejemplos del continuo
esfuerzo de desarrollo comunitario, no
se tendrá que decir necesitamos “desarrollo
participativo para un proyecto”, por lo contrario, tendremos que decir,
nosotros los trabajadores sociales y de ONGs, podemos participar en
los arduos trabajos de las comunidades para obtener una mejor vida. Por
supuesto desde la perspectiva de la sustentabilidad de cualquier tipo de
actividad, es mejor que los comunitarios y las comunitarias inicien actividades
de desarrollo propias, en vez de que los trabajadores sociales y de ONGs
lleguen con los proyectos desde fuera.
Comentario:
En la Rep. Dom., como un país del tercer mundo ha
visto por muchos años el gran despliegue de asistencia en desarrollo de
proyectos por parte de organizaciones sin fines de lucro o por los mismos
gabinetes de gobierno. Esos mismos proyectos “han sido traídos” a las
comunidades, muchos de ellos fueron diseñados en las oficinas de esas ONGs o
gabinetes, cosa totalmente aberrante, puesto que los proyectos destinados a las
comunidades no fueron diseñados dentro de la comunidad, esos diseños fueron
desarrollados por personas fuera de la comunidad.
En tal sentido, las comunidades rurales de nuestro
país, han visto como personas ajenas, personas extrañas a la comunidad, son los
que han llevado proyectos. Estos en varias ocasiones, no son lo que las
comunidades quieren o necesitan, las comunidades han visto que esas
organizaciones se atribuyen ser los principales actores, cuando quienes en
verdad deberían de haber sido y de ser los actores principales en sus
comunidades son ellos mismos.
Fotografías gracias a Colectivo de Potenciación Comunitaria por Phd Phil Bartle
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