¿Quiénes son en verdad los actores principales en el desarrollo comunitario?


Roles de los trabajadores sociales o trabajadores de ONGs en las comunidades.

De benefactor a compañero.



¿Quiénes son en verdad  los actores principales en el desarrollo comunitario?
En los muy llamados  “proyectos de desarrollo comunitario,” hay varias organizaciones o instituciones, ya sean gubernamentales u ONGs que se involucran en el proceso  de proyectos. Ellos podrán ser los donatarios que proveen ayuda financiera para las actividades, los que planifican y diseñan las actividades a llevarse a cabo, las  que conllevan estudios o encuestas e incluso las que proveen asistencia técnica. A pesar de las diferencias de esas instituciones, todas ellas pueden ser consideradas como “extrañas” a la comunidad. Por lo que hay dos categorías entre los actores en el desarrollo comunitario, primero las personas de la comunidad y segundo los extraños,  trabajadores sociales o  de ONGs.

Consecuentemente se surge  la  interrogante   ¿quién es en realidad  que debería jugar o ser el actor principal en el desarrollo comunitario?

Con el fin de encontrar esa respuesta, tenemos que empezar  a pensar sobre la historia local de las comunidades.

comunidad tomando iniciativas propias 



En la comunidad, tenemos que analizar,  qué existió primero, las comunidades locales o los gobiernos o grupos? Definitivamente, los gobiernos locales, estos han existido por mucho tiempo, y  mucho antes de que existiera un gobierno nacional. El gobierno nacional que mantiene la soberanía de un país, fue establecido hace unos siglos atrás, por lo que desde el principio de la historia humana, los seres humanos han requerido esa necesidad básica de comunidad local, donde se daba la interacción de ayuda mutua, donde cada integrante se asisia en sus necesidades de sobrevivencia, producción y reproducción. Esas comunidades han manejado sus recursos naturales por largo tiempo para asegurar su subsistencia. En la agricultura o las actividades productivas, los seres humanos también han requerido de esa característica ayuda mutua, tales como trabajar juntos los campos de arroz, plantar alimentos, cosechar esos alimentos. Así como la ayuda para criar a los hijos, reparar las casas, o mantener las edificaciones rurales en buen estado. Las personas comunitarias se han tenido que ayudar entre si a través de la formación de grupos organizados, además los comunitarios y comunitarias han sido fuente de identificación y fuente de pertenencia a través de la enseñanza de valores, normas, historia y territorio. Todas esas características antes mencionadas son prueba de  que para la mayoría de las y los comunitarios, han tenido que vivir sin ayuda de gobiernos desde hace mucho tiempo atrás,  antes que la modernización llegara a sus vidas.

Así pues, parte de esta historia y antecedentes, si se busca en la presente situación de las comunidades, se estará en la capacidad de encontrar varios casos donde las personas comunitarias han tomando iniciativas para resolver sus problemas e incrementar sus niveles de vida.

Para ponerles un  ejemplo veamos lo siguiente, en Indonesia, hay una localidad llamada Ijobalit en la isla Lombok de la provincia oeste de Nusa Tenggara, donde las personas comunitarias han estado  pasando por muchas dificultades en irrigar sus tierras de cultivo mediante la construcción de pequeños diques o canales. El esfuerzo de ellos empezó en la década del  1960 con la iniciativa local de los líderes, y ha continuado por más de 30 años. Al principio, ellos usaban formas y técnicas muy primitivas, tales como poner cascara de cocos en los ríos para parar la corriente, esos esfuerzos fracasaron muchas veces, pero ellos no pararon. Al final, el hijo del líder comunitario del momento, quien estudió ingeniería civil en una universidad, tomo iniciativa de esfuerzo y empezó a colaborar con las compañías locales de construcción y con las instituciones del gobierno para utilizar maquinaria, trabajadores y los fondos de construcción. Hoy en día alrededor de 370 hectáreas de tierra que estaban abandonadas están siendo irrigadas y son tierras de cultivos fértiles.




Con ese ejemplo, no solo en Indonesia sino en otras comunidades de nuestros países, las personas comunitarias toman iniciativas para superar sus problemas comunitarios. Comunitarios empezaron a desarrollar sus comunidades sin la ayuda de ningún trabajador social o de ONGs, y así mismo  continúan trabajando con su propio esfuerzo. Si  somos testigos de estos ejemplos del continuo esfuerzo de desarrollo comunitario, no  se tendrá que decir necesitamos  “desarrollo participativo para un proyecto”, por lo contrario, tendremos que decir, nosotros los trabajadores sociales y de ONGs, podemos  participar en  los arduos trabajos de las comunidades para obtener una mejor vida. Por supuesto desde la perspectiva de la sustentabilidad de cualquier tipo de actividad, es mejor que los comunitarios y las comunitarias inicien actividades de desarrollo propias, en vez de que los trabajadores sociales y de ONGs lleguen con los proyectos desde fuera.


Comentario:
En la Rep. Dom., como un país del tercer mundo ha visto por muchos años el gran despliegue de asistencia en desarrollo de proyectos por parte de organizaciones sin fines de lucro o por los mismos gabinetes de gobierno. Esos mismos proyectos “han sido traídos” a las comunidades, muchos de ellos fueron diseñados en las oficinas de esas ONGs o gabinetes, cosa totalmente aberrante, puesto que los proyectos destinados a las comunidades no fueron diseñados dentro de la comunidad, esos diseños fueron desarrollados por personas fuera de la comunidad.

En tal sentido, las comunidades rurales de nuestro país, han visto como personas ajenas, personas extrañas a la comunidad, son los que han llevado proyectos. Estos en varias ocasiones, no son lo que las comunidades quieren o necesitan, las comunidades han visto que esas organizaciones se atribuyen ser los principales actores, cuando quienes en verdad deberían de haber sido y de ser los actores principales en sus comunidades son ellos mismos.




comunidad trabajando



comunidad reunida tomando decisiones









Fotografías gracias a Colectivo de Potenciación Comunitaria por Phd  Phil Bartle

Texto tomado de la Serie de  Material de lectura sobre Desarrollo Comunitario  los Residentes Locales como Actores Principales, Libro 1. Preparado por la i-i-network (Research & action for community Governance) for Participants of JICA Training Seminar, Febreruary 2010, Capítulo 2, pág. 7 y 8.



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